電子商務(wù)法第一次審議后公開(kāi)征求意見(jiàn)稿中關(guān)于電商平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題規(guī)定如下:
“第五十四條電子商務(wù)第三方平臺(tái)接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)出的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者,并依法采取必要措施。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因通知錯(cuò)誤給平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者接到轉(zhuǎn)送的通知后,向電子商務(wù)第三方平臺(tái)提交聲明保證不存在侵權(quán)行為的,電子商務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施,將該經(jīng)營(yíng)者的聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知該權(quán)利人可以向有關(guān)行政部門(mén)投訴或者向人民法院起訴。
電子商務(wù)第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示收到的通知、聲明及處理結(jié)果”。
這種擬議中被稱(chēng)為“轉(zhuǎn)通知”的電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,實(shí)際上是源于美國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法當(dāng)中的通知-刪除規(guī)則的一種擴(kuò)大化適用。批評(píng)者認(rèn)為這一條降低了平臺(tái)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律責(zé)任,知名品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)于電商平臺(tái)只有轉(zhuǎn)送通知沒(méi)有其他的義務(wù)也表示不滿,因?yàn)檫@一制度實(shí)際上還把侵權(quán)責(zé)任法第36條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供知道用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為未采取措施需要承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定,在平臺(tái)這個(gè)主體上進(jìn)行了限縮。
那么,電商平臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任,邊界劃定在哪里比較公平合理呢?雖然全世界主要的電商企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中敗訴不多,但面對(duì)消費(fèi)者和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)于假冒偽劣商品的雙重壓力,電商都不得不從制度和技術(shù)的各個(gè)層面,采取措施對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)加強(qiáng)保護(hù)。
對(duì)于那些言必稱(chēng)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的朋友,其實(shí)不妨關(guān)注一下近期某位華裔美國(guó)律師關(guān)于美國(guó)法院如何判決電商賣(mài)假貨的文章,從蒂芙尼(Tiffany)訴電子港灣(eBay)案件來(lái)看,美國(guó)法院也沒(méi)有因?yàn)殡娚唐脚_(tái)上有較多的假貨銷(xiāo)售,就認(rèn)定平臺(tái)要承擔(dān)平臺(tái)所售商品事前審核的責(zé)任,也沒(méi)有認(rèn)定銷(xiāo)售假貨多,則電商平臺(tái)就“應(yīng)當(dāng)知道”或者“應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任”。所以,我個(gè)人分析美國(guó)貿(mào)易代表辦公室把淘寶再次列入惡名市場(chǎng)名單就是“胡蘿卜+大棒”的外交手腕,其實(shí),回到美國(guó)國(guó)內(nèi),政府說(shuō)啥到了法院不一定好使,他們要是敢這么對(duì)待eBay或Amazon,沒(méi)準(zhǔn)兒就要招惹官司了。
筆者倒不是想以不高于美國(guó)同類(lèi)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平為由來(lái)試圖論證什么,因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)當(dāng)否,平臺(tái)也罷,消費(fèi)者也罷,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人也罷,都會(huì)相互影響,受到波及,所以還得要從制度建設(shè)怎么科學(xué)合理角度思考和解決問(wèn)題??偨Y(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為這個(gè)條款雖然表面上看起來(lái)降低了電商平臺(tái)的法律責(zé)任,但如果照此實(shí)施,結(jié)果平臺(tái)一定會(huì)深受其害,而不是相反,為什么呢?因?yàn)閲?guó)內(nèi)一些人的聰明常常用錯(cuò)了地方,不是用在創(chuàng)立品牌和科技創(chuàng)新上,而是花樣百出地鉆法律漏洞和空子。
法律上“應(yīng)當(dāng)”的意思就是必須,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送通知,就是必須通知,如果電商平臺(tái)的責(zé)任僅僅限于轉(zhuǎn)送通知,知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象必將泛濫,到那時(shí),根據(jù)這個(gè)條文的規(guī)定,平臺(tái)必須也只能轉(zhuǎn)送通知,除非被通知人承認(rèn)侵權(quán),否則只能讓雙方投訴政府或者訴諸法院,平臺(tái)反而連刪除的權(quán)利都沒(méi)有了,因?yàn)榉芍灰?guī)定了你轉(zhuǎn)通知,沒(méi)規(guī)定你可以直接刪除,如果被通知人不同意而平臺(tái)直接刪除,那就是違法了。
目前階段,誰(shuí)相信被投訴人會(huì)老老實(shí)實(shí)承認(rèn)然后刪除?如果做不到,那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人投訴后,平臺(tái)只能等行政部門(mén)的處理結(jié)果或法院判決結(jié)果,處理周期就會(huì)比現(xiàn)在加長(zhǎng),而且要長(zhǎng)得多。現(xiàn)在一般有投訴,只要方法得當(dāng),兩周左右平臺(tái)就可以處理,而如果平臺(tái)只轉(zhuǎn)通知,在有分歧時(shí)等行政或司法處理,那最少也要幾個(gè)月,大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴將因?yàn)榈却幚斫Y(jié)論而任由侵權(quán)行為繼續(xù)無(wú)法處理。到頭來(lái)平臺(tái)的法律責(zé)任雖然降低了,平臺(tái)面臨的消費(fèi)者和權(quán)利人的不滿恐怕會(huì)進(jìn)一步加劇。這種策略失當(dāng)導(dǎo)致?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜的例子,前不久在涉及京東的某案件中就曾出現(xiàn)過(guò),雖然案件暫時(shí)勝訴了,但此事導(dǎo)致的公關(guān)危機(jī)和信任危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了個(gè)案的得失。
事實(shí)上,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)(包括電商企業(yè)在內(nèi))在長(zhǎng)期的反假冒斗智斗勇中,早已練出一身本事。從法律制度層面,筆者認(rèn)為應(yīng)該區(qū)分不同類(lèi)型電商企業(yè),區(qū)分不同類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),要精細(xì)化研究后提出不同制度建設(shè)的意見(jiàn)。眼下,如果時(shí)間來(lái)不及,至少也要區(qū)分兩種情況,一是接到通知后平臺(tái)審核認(rèn)為投訴成立,那就應(yīng)當(dāng)通知被投訴人,并立即刪除;第二種情況,如果被投訴的情況經(jīng)審查認(rèn)為不是明顯構(gòu)成侵權(quán)的,那么平臺(tái)不是司法機(jī)關(guān)也不是行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)通知被投訴人,如果被投訴人認(rèn)可,則刪除;如果不認(rèn)可,或者不答復(fù),那么應(yīng)該由雙方向主管行政機(jī)關(guān)投訴或法院訴訟解決。這種規(guī)定與現(xiàn)在電商平臺(tái)的做法也是基本吻合的,平臺(tái)雖然有一定責(zé)任,但也有一定權(quán)利,只要明確刪除錯(cuò)誤的責(zé)任由投訴人而不是平臺(tái)承擔(dān)就可以了。
?。ㄗ髡呦刀魏投温蓭熓聞?wù)所合伙人、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任)
來(lái)源:搜狐網(wǎng)
作者:劉春泉
責(zé)任編輯:趙剛
電商平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任邊界
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