合理使用的第4種情形是對(duì)時(shí)事性文章的使用，根據(jù)《著作權(quán)法》（2010）第22條第1款第4項(xiàng)的規(guī)定：報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體刊登或者播放其他報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的時(shí)事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外。
該條款的立法目的主要在于促進(jìn)時(shí)事性文章的快速傳播，便于公眾了解國(guó)家目前的政治、經(jīng)濟(jì)狀況。
《人民日?qǐng)?bào)》2016年11月2日頭版
例如，《人民日?qǐng)?bào)》刊登的評(píng)論員文章就屬于典型的“關(guān)于政治問(wèn)題的時(shí)事性文章”，其他報(bào)刊可以不經(jīng)作者許可進(jìn)行轉(zhuǎn)載，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)也可以不經(jīng)作者許可而播放，但是應(yīng)當(dāng)注明出處。這兩天中國(guó)國(guó)民黨主席洪秀柱來(lái)大陸參加“兩岸和平發(fā)展論壇”，如果其他報(bào)紙轉(zhuǎn)載了《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的關(guān)于“習(xí)洪會(huì)”具有重大意義的評(píng)論文章，就是對(duì)時(shí)事性文章的轉(zhuǎn)載，可以不經(jīng)著作權(quán)的許可，但是應(yīng)當(dāng)注明出處。
通常情況下，關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)乃至宗教的“時(shí)事性文章”，指的是受到公眾關(guān)注的政治、經(jīng)濟(jì)或宗教問(wèn)題的文章。這些文章不同于對(duì)新聞事件的客觀(guān)報(bào)道，往往包括作者對(duì)當(dāng)前大家關(guān)注的政治、經(jīng)濟(jì)、宗教問(wèn)題的討論和評(píng)述，有作者的觀(guān)點(diǎn)和創(chuàng)造性勞動(dòng)，通過(guò)夾敘夾議的方式來(lái)對(duì)“時(shí)事”進(jìn)行描述和評(píng)論，其語(yǔ)言較為嚴(yán)謹(jǐn)、理性、客觀(guān)。
對(duì)于時(shí)事性文章轉(zhuǎn)載的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面進(jìn)行把握：
1. 主體限于報(bào)紙、期刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體。這些媒體應(yīng)當(dāng)是依法成立的、具有刊登和播放時(shí)事性文章權(quán)限的媒體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，眾多傳統(tǒng)媒體都在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)設(shè)自己的網(wǎng)站，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)媒體也應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定。
根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第5條的規(guī)定：
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位分為以下三類(lèi)：
?。ㄒ唬┬侣剢挝辉O(shè)立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；
?。ǘ┓切侣剢挝辉O(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時(shí)政類(lèi)電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時(shí)政類(lèi)通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；
?。ㄈ┬侣剢挝辉O(shè)立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》和有關(guān)行政法規(guī)，設(shè)立前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院新聞辦公室審批。設(shè)立本條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院新聞辦公室或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府新聞辦公室備案。
這一條款規(guī)定，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院新聞辦公室的審批。非依法成立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，或者根本不是互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，未經(jīng)著作權(quán)人許可，不得刊登或播放其他報(bào)紙等媒體上已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等問(wèn)題的時(shí)事性文章。
2 . 報(bào)紙等媒體刊登或播放的必須屬于其他報(bào)紙等媒體上已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等問(wèn)題的時(shí)事性文章，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但是作者聲明不許刊登、播放的除外。
對(duì)于“時(shí)事”應(yīng)當(dāng)具備時(shí)效性和重大性的特征。
相應(yīng)地，還需要把握兩點(diǎn)：
一是報(bào)紙等媒體刊登或者播放的不屬于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等問(wèn)題的時(shí)事性文章，其他報(bào)紙等媒體未經(jīng)作者許可，不得刊登或者播放。
二是即使屬于報(bào)紙等媒體刊登或者播放的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教等問(wèn)題的時(shí)事性文章，如果作者聲明不得刊登或者播放，其他報(bào)紙等媒體也不得刊登或者播放。
圖/文來(lái)源：知產(chǎn)部落
編輯：知產(chǎn)團(tuán)（ID：ZhiChanTuan）
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