當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨“三期疊加”和跨越“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)，我國(guó)必須加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本轉(zhuǎn)換，發(fā)揮科技創(chuàng)新作為發(fā)展新引擎的重要作用。在此背景下，我國(guó)提出加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為載體加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，逐步形成各大產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢(shì)。筆者認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的宏觀表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力，微觀表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值并成為企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，應(yīng)深入實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
以專(zhuān)利權(quán)為例，如今，各國(guó)企業(yè)競(jìng)相在全球主要市場(chǎng)提交專(zhuān)利申請(qǐng)，進(jìn)行專(zhuān)利布局。然而，對(duì)企業(yè)而言，不具有商業(yè)排他性的專(zhuān)利其實(shí)僅是一張成本昂貴的“榮譽(yù)證書(shū)”，并不能給企業(yè)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，亦不能成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力。對(duì)于專(zhuān)利權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，筆者的基本觀點(diǎn)是：專(zhuān)利權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值是指以專(zhuān)利文件為載體，以專(zhuān)利行政部門(mén)授予的排他性權(quán)利為核心，以執(zhí)法機(jī)關(guān)的確權(quán)為邊界，藉由權(quán)利人行使而呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，專(zhuān)利權(quán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)涉及專(zhuān)利權(quán)人、專(zhuān)利行政部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān)3方主體，在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略思想的指引下，各方主體要各負(fù)其責(zé)。
對(duì)專(zhuān)利權(quán)人（企業(yè)）而言，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)要求我國(guó)企業(yè)通過(guò)保護(hù)和運(yùn)用專(zhuān)利權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鑄就制造強(qiáng)國(guó)。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企”是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)”的微觀經(jīng)濟(jì)組織體現(xiàn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企意味著專(zhuān)利權(quán)應(yīng)作為維持其企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)工具，其作用要體現(xiàn)在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的排他性上，以及對(duì)上下游合作伙伴的牽制上。這需要企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過(guò)程管理，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以切實(shí)提高其面向全球資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)配置能力，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
對(duì)專(zhuān)利行政部門(mén)而言，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)要求專(zhuān)利行政部門(mén)具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略謀劃能力和戰(zhàn)略實(shí)施能力，構(gòu)建并完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共政策體系，逐步實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中探索并輸出支撐國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則演變的中國(guó)方案。這需要我國(guó)不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的權(quán)威性和執(zhí)行力，同時(shí)，進(jìn)一步提升專(zhuān)利質(zhì)量，發(fā)揮專(zhuān)利審查激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向作用。
對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)而言，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)要求執(zhí)法機(jī)關(guān)適應(yīng)新特征和新態(tài)勢(shì)，采取有效措施高質(zhì)高效地解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，并通過(guò)明晰法律和制定規(guī)則確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而參與和引領(lǐng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則的形成。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要體現(xiàn)出我國(guó)“發(fā)展”和“創(chuàng)新”的階段性特征，把握好保護(hù)的“力度”和“速度”。同時(shí)還要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，注重統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，明確裁判尺度，重視保護(hù)政策和典型案例的指導(dǎo)作用，為企業(yè)配置、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供穩(wěn)定、清晰的分析和預(yù)測(cè)工具。
總之，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)應(yīng)以發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以加大專(zhuān)利保護(hù)為保障，以提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力為重點(diǎn)，系統(tǒng)全面推進(jìn)。
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如何有效推動(dòng)專(zhuān)利價(jià)值實(shí)現(xiàn)
